На основании ФЗ № 289 с 1.09.20 г. в РФ вступили в силу изменения, касающиеся процедуры внесудебного банкротства гражданина. Это должно снизить нагрузку на суды и призвано упростить гражданам оформление банкротства. Подробно о новых нормах можно прочитать в пргф. 5, гл. 10 ФЗ № 127-ФЗ « О банкротстве».
Для чего это необходимо.
Поправки, которые напрямую касаются ФЗ «О внесудебном банкротстве граждан» были предложены в 2019 г. на основании проекта закона за № 792949-7.
Обновленный закон был необходим, т.к. в течение всего одного года количество судебных дел, связанные с банкротством граждан, увеличилось в 1,5 раза.
По данным ЕФРСБ почти в 80% случаев у должников, инициирующих процедуру банкротства, в личном пользовании не было никакого имущества, которое бы можно было использовать в счет погашения долгов.
В 75% случаев кредиторы бы ничего не получили по итогам банкротства граждан.
С 2020-21 г. количество дел в судах, касающихся банкротства, увеличивается, период пандемии существенно снизил доходы граждан и не позволяет им вернуть долги.
Важно! Главная причина введения поправок в судебную процедуру зиждется на том, что в суде рассмотрение таких дел очень трудоемко, дорогостояще и малоэффективно.
Поэтому было принято решение сформировать совершенно иную процедуру, позволяющую признать гражданина банкротом, но не задействовать в этом суды. Чаще в такой «оптимизации» нуждаются люди, имеющие небольшие долги.
Законодательная основа.
Проблемы внесудебного банкротства граждан рассматриваются комплексно и предусматривается возможность:
- Применения механизма банкротства вне суда.
- Подача заявления и особенность его рассмотрения.
- Размещение в ЕФРСБ данных о человеке, признанным банкротом, в реестре.
- Собственно процедура банкротства и признание должника несостоятельным, что освобождает его от уплаты долгов.
- Провести процедур у бесплатно.
Какие условия предшествуют внесудебному банкротству.
Не каждый гражданин, имеющий задолженности разного рода, может рассчитывать на проведение внесудебного банкротства.
Для его инициации должны быть соблюдены следующие условия:
- Общий (основной) долг должен составлять от 50 до 500 тыс. руб.
- Должен быть документ, указывающий на окончание исполнительного производства, подтверждающий, что у должника нет (не найдено) никакое имущество, юридически принадлежащее ему.
- Если имущество есть, то оно пойдет в счет уплаты долга и процедура банкротства не может быть начата.
Что предусмотрено при инициации процедуры банкротства вне суда:
- Процедура банкротства может быть начата только по заявлению должника лично.
- Признан банкротом может быть ИП и физ.лицо.
- Учитываются обязательства поручителя, вне зависимости от того, насколько просрочен долг основным должником.
- Не аннулируют право гражданина на написание заявления многочисленные санкции (пени, штрафы, проценты по просрочке и т.п.).
В ЕФРСБ размещают все сведения, касающиеся должника, кредитора и требования, которые выдвигают заемщики.
Можно ли оформить документы через МФЦ.
Внесудебное банкротство гражданина теперь доступно и через МФЦ. По ст. 223.2 закона «О банкротстве» должник может подать заявление в МФЦ по месту регистрации, проживания.
Существует единая форма для заполнения, одобренная Приказом «Минэкономразвития» № 497 от 04.08.20 г. Все сведения о банкроте будут внесены далее в ЕФРСБ.
Образец заявления.
При обращении в МФЦ должник заполняет установленную форму заявления, дающее право на инициацию внесудебного банкротства.
Также по форме заполняется список кредиторов, перечисляются все сведения о кредитных организациях, с которыми у должника был ранее заключен договор.
Важно! Сбор сведений, а также заявление в МФЦ, анализ документов и включение должника в реестр ЕФРСБ происходит бесплатно.
В какие сроки рассматривают обращение.
Сроки рассмотрения заявления должника – 1 раб. день, на записи в реестр ЕФРСБ отведено 3 раб. дня. Если документы не приняты, то их возвращают обратно.
В МФЦ пристально проверяют наличие\отсутствие исполнительных производств в отношении должника.
Если они не прекращены, в ФССП найдены сведения об имуществе гражданина, которое может пойти на погашение долгов, то внесудебное банкротство не будет инициировано.
Повторно гражданин может подать заявление в МФЦ только через месяц, а при несогласии с решением ведомства, обратиться в арбитражный суд.
Все сведения МФЦ систематизирует и рассылает данные о возбуждении процедуры внесудебного банкротства всем заинтересованным лицами или организациям.
В т.ч. – кредитным организациям, в ФССП, в суд общей юрисдикции, в орган, где гражданин зарегистрирован как ИП.
Поясняющие сведения.
Ранее было предложено увеличить срок на повторную подачу заявления в МФЦ не менее, чем на 6 мес. Это было предусмотрено в законопроекте № 792949-7.
Но с течением времени срок был уменьшен до 1 мес., т.к. на устранение недостатков в оформлении документов, если это возможно, человеку хватает нескольких дней.
Также, если ранее человек уже прошел процедуру внесудебного банкротства, ему списали долги или отказали в этом, повторно инициировать аналогичную процедуру он может не ранее, чем через 10 лет.
Для сравнения общая (судебная) процедура банкротства возможно не ранее, чем раз в 5 лет (ч.2, ст.213.30).
- Исполнительное производство при банкротстве.
- Банкротство физлиц.
- Заявление о банкротстве физического лица.
Заключение.
По истечение 6 мес. со дня внесения сведений в ЕФРСБ процедура внесудебного банкротства считается завершенной и гражданин освобождается от долгов, указанных в заявлении.
Если за этот период обстоятельства меняются, появляется в собственности имущество, которое можно пустить на оплату долга, то процедура внесудебного банкротства прекращается.
Новый процесс в настоящее время вызывает больше вопросов, чем облегчает жизнь граждан, которые не могут погасить долги.
От ВС РФ требуется принять уточняющие положения, которые бы могли предотвратить вольное трактование ситуаций в арбитражных судах, особенно касающихся долгов по наследованию или при банкротстве супругов.
Судебной практики по всем возможным вопросам и разъясняющих деталей сейчас очень мало.
